Временное помещение детей в возрасте от 6 месяцев до 2 лет в группу дневного пребывания (проект «С мамой»)

Приоритетное направление деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг, к которому отнесена социальная практика

9. Деятельность по профилактике социального сиротства, включая психолого-педагогическое и социальное сопровождение семей для предотвращения отказа от новорожденного ребенка, сокращения случаев лишения родительских прав.

Проблема, на решение которой направлена социальная практика

Несмотря на постоянное снижение в последние годы количества детей, оставшихся без попечения родителей, проблема социального сиротства пока еще остается актуальной. Из-за крайних обстоятельств, матери иногда ещё в роддоме отказываются от новорожденных детей, другие могут временно поместить ребенка в учреждение (в Дом ребенка).

Целевые группы семей с детьми – объекты применения

1. - Семьи с детьми, где оба родителя или единственный родитель не имеет работы

Цели применения социальной практики

Снижение количества детей, помещенных в Дом ребенка по заявлению родителей, через организацию группы кратковременного дневного пребывания.

Задачи:
- предоставить возможность трудоустроиться и улучшить социально-экономическое положение родителям с детьми раннего возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечить развитие личности ребенка раннего возраста из числа целевой группы проекта в соответствие с его возрастными потребностями;
- обеспечить развитие эмоционального контакта родителя с ребенком для предотвращения депривационных нарушений.

Нормативные документы, обеспечивающие правовую основу для применения социальной практики

Международные документы:
1. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей, 1990 г.
2. Конвенция о правах ребенка, ратифицирована 1990 г.
Федеральные документы:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ.
3. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
5. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
6. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 25.06.2012).
7. Федеральный закон от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (с изменениями от 10.01.03).
8. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Указы и распоряжения Президента РФ:
1. Указ Президента РФ от 01.06.2012 г. №761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».
2. Указ Президента РФ от 12.05.2009 г. №537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
Региональные документы:
1. Закон Вологодской области от 16.03.2015 № 3602–03 «Об охране материнства, отцовства и детства в Вологодской области».
2. Стратегия действий в интересах детей в Вологодской области на 2012-2017 г.г.
Нормативные акты г. Череповца.
Устав Благотворительного фонда «Дорога к дому».

Описание последовательности действий

Этап №1
ОТБОР И ПРИЕМ ДЕТЕЙ В ГРУППУ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ
Прием в группу осуществляется в соответствии с социальными показаниями (трудная жизненная ситуация) по направлению учреждений социальной защиты, ходатайству Благотворительного фонда «Дорога к дому», а также по заявлению родителей (законных представителей) ребенка. Отбор детей осуществляет Комиссия, которая рассматривает предоставленные документы и принимает решение о принятии ребенка в группу кратковременного пребывания. Эта же Комиссия при необходимости продлевает срок нахождения ребенка в группе.
Наличие трудной жизненной ситуации оценивается по следующим критериям:
1. В семье случилась кризисная финансовая ситуация (потеря работы основным кормильцем, потеря кормильца и другие экстренные ситуации).
2. В семье произошла семейная трагедия: гибель, тюремное заключение кого-то из близких и др.
3. Отец ребенка не принимает участия в воспитании и не поддерживает женщину материально.
4. В семье клиента произошел развод, отец отказывается/уклоняется от выполнения обязанностей по содержанию женщины и ребенка (место нахождения отца ребенка неизвестно, он ведет асоциальный образ жизни, не работает и др.).
5. Женщина является матерью-одиночкой, не получает алименты и пособия на ребенка.
6. Родственники не поддерживают женщину материально.
7. Женщина официально не находится в отпуске по уходу за ребенком (не имела работы до рождения ребенка, не была трудоустроена согласно ТК РФ и др.) и не получает пособия на ребенка.
8. Женщина вынуждена оплачивать съемное жилье, на которое не хватает денежных средств.
9. В семье присутствует угроза домашнего насилия для женщины, ребенка или других членов семьи (были случаи домашнего насилия).
10. Женщина (мать ребенка) - бывшая воспитанница детского дома, не имеет жилья, материальных средств, поддержки близких, позитивного примера материнства.
Факторы рассматриваются и оцениваются по отдельности, решение принимается коллегиально.
С родителями заключается договор на пребывание ребенка в группе дневного пребывания.
Этап №2
ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ
Одним из условий оказания услуги является трудоустройство родителей и улучшение социально-экономического положения семьи. Ребенок посещает группу дневного пребывания, а одинокий родитель имеет возможность выйти на работу. Социальный работник помогает родителю найти выход из трудной жизненной ситуации. С этой целью проводится оценка семейной ситуации, выяснение причин, по которым родитель не может справиться с трудностями, затем составляется индивидуальный план сопровождения семьи. С родителями проводятся индивидуальные консультации, беседы, мотивационные встречи по социальным, педагогическим, юридическим, медицинским, психологическим вопросам, оказывается различная помощь (содействие в трудоустройстве, оформлении пособий, помощь в получении путевки в детский сад, т.п.). План составляется совместно с семьей, оговариваются цели, сроки, мероприятия, ответственность сторон. Важно, чтобы родители осознали собственные ресурсы, возможности выхода из трудной жизненной ситуации.
С детьми в группе работает команда специалистов: воспитатели, педагоги-организаторы, учитель-дефектолог, медицинские сестры. Работа с детьми включает в себя:
- уход и присмотр за детьми (организация рационального питания, соблюдение режима дня, личной гигиены, хозяйственно-бытовое обслуживание);
- проведение общеукрепляющих мероприятий;
-изучение нервно-психического развития детей проводится по следующим разделам: физическое развитие, развитие речи, игровая деятельность, социально-эмоциональное развитие, предметная деятельность, сенсорное развитие, навыки самообслуживания. Оценка нервно-психического развития осуществляется согласно эпикризным срокам (1 раз в три месяца). По результатам данной оценки воспитатель делает вывод о степени и группе развития ребенка, а также анализирует, какие параметры развиваются лучше, а где есть трудности. Воспитатель составляет индивидуальную программу развития ребенка, где указывает цель и задачи работы, какие мероприятия / игры, упражнения необходимо провести;
- организация и проведение подгрупповых и индивидуальных коррекционно-развивающих занятий с детьми по развитию речи, сенсорики, развитию движений, продуктивных видов деятельности (лепка, рисование); на занятиях используются элементы сказкотерапии, музыкотерапии, кукольного театра, приемы и техники развития мелкой и крупной моторики, арт-терапии и др.;
- организация досуга детей путем проведения различных мероприятий, развлечений и праздников, самостоятельных и коллективных игр и т.д., а также посещение культурных и досуговых детских учреждений города, в том числе вместе с родителями.
Важной составляющей здесь является работа, направленная на сохранение и восстановление связей между мамой и ребенком. Этому способствуют совместные досуговые мероприятия. Игры подбираются таким образом, чтобы в них могли участвовать совместно мама (родители) и ребенок. С этой целью используются игры с сюжетными игрушками, с природными материалами; занятия продуктивными видами деятельности. Благоприятные эмоциональные отношения между взрослым и ребенком создают основу для гармоничного развития маленького человека, его познавательной активности, самостоятельности, любознательности, развития творческого потенциала. Совместное посещение культурных и досуговых детских учреждений города помогает родителям расширить их представления о том, как можно организовать свободное время в выходные дни, вечером, что может быть интересно ребенку данного возраста. Совместное переживание эмоций сближают родителей и детей, делают их отношения теплыми и доверительными.
Этап №3
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ
Продолжительность пребывания в группе дневного пребывания составляет 3-4 месяца. В случае необходимости и с учетом индивидуальных ситуаций семей, время пребывания ребенка в группе может быть продлено. Данная услуга является поддерживающей и предоставляется родителям для того, чтобы «высвободить время и силы» на преодоление трудной жизненной ситуации, справиться с финансовыми проблемами.

Информационно-методические

Постоянно информация размещена на сайте БФ «Дорога к дому», в информационных буклетах, листовках.
В качестве средств информирования выступают информационные плакаты, сообщения в местных СМИ, информация на сайте организации и в социальных сетях, рассылка информации по профессиональным сетям и в социальных сетях (VK – группы).
Методическое сопровождение деятельности по услуге включает:
- организацию обучающих мероприятий с привлечением преподавателей из высших учебных заведений страны, практикующих специалистов, методистов ресурсно-методического центра БФ «Дорога к дому»;
- проведение мониторинга по выявлению трудностей специалистов;
- проведение различных видов супервизий, в т.ч. личных;
- групповое и индивидуальное консультирование специалистов, оказывающих услугу.

Материальные

Практика реализуется на базе БУЗ ВО "Дом ребенка", где функционирует группа дневного пребывания.
Материально-техническое обеспечение деятельности по услуге предполагает наличие следующих условий: групповое помещение, отвечающее требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. В помещении должна быть отдельная игровая комната, спальная комната, раздевалка, туалет. Игровая комната должна быть оборудована игровой предметно-развивающей средой, соответствующей возрасту детей и включающей дидактические, наглядные пособия, игрушки, игровые предметы, детскую художественную и познавательную литературу. Отдельное помещение должно позволять проводить музыкальные и физкультурные занятия с детьми.

Организационные и управленческие

Социальная практика «Временное помещение детей от 6 месяцев до 2 лет в группу дневного пребывания» реализуется при организационном и управленческом руководстве БФ «Дорога к дому». Фонд является социально-ориентированной некоммерческой организацией, учрежден 18 февраля 2005 года по инициативе компании «Северсталь» при поддержке мэрии г. Череповца. Деятельности осуществляется в 2 основных направлениях: профилактика социального сиротства и правонарушений у подростков. Работа Программы «Дорога к дому» организована через проектную деятельность. БФ «Дорога к дому» объединяет ресурсы государства, бизнеса и общества, развивает ассортимент и качество социальных услуг для семей с детьми в трудной жизненной ситуации. На сегодняшний день программа «Дорога к дому» - это 36 проектов, работающих непосредственно с детьми и их семьями в ТЖС, в 7 регионах РФ (Вологодская, Мурманская, Волгоградская, Саратовская, Ярославская области, Республика Карелия, Республика Коми). Программа позволяет детям и семьям в ТЖС получить бесплатную квалифицированную помощь психологов, юристов, медицинских и социальных работников.
Реализация практики предполагает публичное обсуждение стартовых и итоговых показателей, миссии и целесообразности практики с участием представителей администрации города, заинтересованных ведомств и управлений, общественности и СМИ.
Ключевыми партнерами при оказании услуги является «Дом ребёнка», на базе которого функционирует группа дневного пребывания.

Кадровые

Для оказания услуги необходимый минимальный штат сотрудников включает: руководитель, педагог (воспитатель), социальный педагог, психолог, музыкальный руководитель, физкультурный руководитель, медицинская сестра.
Общие требования к профессиональной компетентности специалистов следующие: наличие высшего или среднего профессионального образования по специальности, стаж работы - не менее года, опыт работы с детьми раннего возраста, периодичность повышения квалификации - 1 раз в 3 года. Для специалистов является обязательным участие в семинарах, конференциях и тренингах по повышению профессиональной компетентности.

Временные

Полный цикл реализации практики включает от 3 месяцев до 6 месяцев.

Информационно-коммуникационные

Информационное сопровождение деятельности по услуге включает информирование клиентов об услуге через средства массовой информации, рекламные буклеты, проекты БФ «Дорога к дому», организацию «Горячих линий».
Основной канал информирования осуществляется через сайт БФ «Дорога к дому», в информационных буклетах, листовках.
В качестве средств информирования выступают статьи в СМИ и передачи на телевидении, информация на сайте организации и в социальных сетях, рассылка информации по профессиональным сетям (сайты учреждений города) и в социальных сетях (VK – группы).

Наличие и формы государственной и спонсорской поддержки

Социальная практика финансово поддержана Благотворительным фондом «Дорога к дому» компании «Северсталь», одобрена властью города, обеспечена информационной поддержкой в городских СМИ (газеты, телевидение).

Количество семей (детей), обратившихся в организацию для получения поддержки в период 2015-2016 гг.

125

Количество семей (детей), получивших поддержку в организации с использованием данной социальной практики, в период 2015-2016 гг.

84

Количество семей (детей), в положении которых произошли позитивные изменения в результате полученной в этот период помощи с применением данной социальной практики

84

Качественные результаты

Услуга пользуется популярностью среди семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Часть клиентов по объективным обстоятельствам (невозможность получения путевки в ДОУ, низкий материальный достаток и др.) находятся в проекте более длительный период, чем запланировано. За 3 года 147 детей находились в проекте. 8 детей были переведены с круглосуточного пребывания из Дома ребенка в дневную группу. 100% детей сохранены в кровных семьях, гармонизировались детско-родительские отношения. Ежегодно более 70% детей, выбывших из группы дневного пребывания, посещают ДОУ. Решены жилищные проблемы (налажены отношения с родственниками, есть средства для найма/ приобретения жилья и др.). Повышено материальное состояние семей за счет трудоустройства родителей.

Методы контроля и оценки результатов реализации

экспертная, индикаторная и эмпирическая оценки

Показатели качества и результативности

В ходе оценивания результативности работы по проекту определяется:
-снижение количества детей, находящихся в Доме ребенка по заявлению родителей;
-дети сохранены в кровной семьи (уменьшение риска разлуки матери с ребенком);
-повышено материальное благосостояние семей (за счет реализации возможности матери выйти на работу);
-формирование и укрепление материнской позиции;
-снижение количества малообеспеченных семей и семей в трудной жизненной ситуации в городе.

Что Вы можете предложить для СО НКО – партнеров?

проведение стажировок

консультирование по применению социальной практики

Ключевые слова

группы дневного пребывания, риск отказа от ребёнка, трудная жизненная ситуация, временное помещение детей в группу

Федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Регион

Вологодская область

Населенный пункт

г. Череповец